Brisel daje podršku, ali strahuje od blokada: Kako će BiH izabrati glavnog pregovarača?

Izbor glavnog pregovarača Bosne i Hercegovine za pregovore s Evropskom unijom o članstvu jedna je od glavnih u našoj zemlji u posljednjem periodu.

Poruke komesarke za proširenje EU Marte Kos i visoke predstavnice za vanjsku politiku i sigurnost Kaje Kallas bile su jasne. Glavni pregovarač je jedan od dva uslova za otvaranje pregovora, uz usvajanje pravosudnih reformi kroz dva zakona (o sudovima i Visokom sudskom i tužilačkom vijeću).

Naravno, imajući u vidu situaciju na političkoj sceni u BiH, kao i specifičan ustroj naše zemlje, ova tema je dovedena do pomalo apsurdne situacije gdje se u dvije različite institucije nude dva različita rješenja.

S jedne strane, predsjedavajuća Vijeća ministara BiH Borjana Krišto (HDZ) je spremila odluku o osnivanju Ureda glavnog pregovarača, ali je na prethodne dvije sjednice Vijeća ministara ova tačka bila srušena i o njoj se nije raspravljalo.

U Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, s druge strane, je usvojena odluka o osnivanju ovog ureda, kojim bi upravo ovaj dom birao glavnog pregovarača i dva zamjenika.

U tom kontekstu, važno je istaći da je na Evropskoj uniji ostala odgovornost, odnosno mogućnost, da odluči ko će predstavljati BiH tokom pristupnih pregovora – da li osoba koju izabere Predstavnički dom ili koju izabere Vijeće ministara, ukoliko uopšte bude konsenzusa.

Prema informacijama do kojih je došao Klix.ba, Brisel je zauzeo jasan stav – neće se miješati u sam izbor, te će biti prihvaćena bilo koja usvojena odluka koja može biti provodiva. Zvanično su također nekoliko puta poslali poruku da će prihvatiti pregovarača o kojem postoji “zajednički dogovor”, odnosno, protiv kojeg neće biti opstrukcija jer pregovarač mora biti neko ko će biti operativan i ko neće trpjeti blokade iz svoje države.

Međutim, kako za Klix.ba kaže izvor upoznat sa razmišljanjima unutar institucija EU, postoje određene rezerve u Briselu prema odluci usvojenoj u Predstavničkom domu.

Prvenstveno, postoji bojazan da će glavni pregovarač imenovan kroz Predstavnički dom imati funkciju samo na papiru, zbog činjenice da Vijeće ministara, prema tekstu usvojene odluke, ima odgovornost da osnuje Ured glavnog pregovarača kao privremeno tijelo Vijeća ministara.

Jednostavnije rečeno, EU strahuje od potencijalnih blokada, primarno od kadrova SNSD-a i HDZ-a u Vijeću ministara BiH, a koji imaju mehanizme da odlože, pa čak i sruše osnivanje ovog ureda.

Iz Brisela je predstavnicima vlasti u BiH više puta, na ovu temu, rečeno da će biti prihvaćen glavni pregovarač, na koji god način se on birao, koji bude demonstrirao da ima resurse i institucionalnu podršku da vrši svoju funkciju. Međutim, pitanje je kako će odluka koja je usvojena u Predstavničkom domu dobiti tu širu institucionalnu podršku koja mu je potrebna da bi pregovarač neometano radio svoj posao.

BiH bi se stoga vrlo lako mogla naći u blokadi. S jedne strane jer Vijeće ministara BiH, na prvom mjestu ministri iz reda srpskog i hrvatskog naroda, neće pristati da provede odluku Predstavničkog doma BiH, a s druge strane jer ministri iz reda bošnjačkog naroda ne podržavaju da odluku o glavnom pregovaraču donese samo Vijeće ministara BiH.

U tom slučaju, naša zemlja bi opet ostala u zastoju na svom evropskom putu, i to na pitanju koje bi trebalo biti vezano za profesionalizam i kompetencije. Nažalost, na tu situaciju smo itekako navikli.

klix.ba