IDDEEA objavila demant: Negiraju navode o nezakonitom radu i elektronskim potpisima

Ovim putem vam se obraćamo povodom neistinitih navoda i pravno neutemeljenih tumačenja iznesenih na portalu istraga.ba, sa ciljem ometanja zakonitog rada državne institucije i stvaranja pravne nesigurnosti, uz elemente tendecioznog zaključivanja usmjerenog ka stvaranju opšteg pritiska na Agenciju i njene zaposlene.

Naime, na samom početku vašeg članka ispravno ste naveli: “Predstavnici Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka BiH (IDDEEA) i MUP-a Kantona Sarajevo prošle sedmice predstavili su servis eDokumenti – CIPS, putem kojeg građani Kantona Sarajevo, kako je rečeno, od sada mogu elektronskim putem dobijati CIPS potvrde, uz preduslov da posjeduju važeći elektronski potpis deponovan u IDDEEA-i.

Međutim, ostatak vašeg članka uopće nije vezan sa gore navedenim uvodom, nego su dalje preuzete neistine koje već mjesecima iznose predstavnici iz Republike Srpske. Stoga ćemo i vama ponoviti nesporne činjenice o navedenoj temi.

Demant 1.: “IDDEEA nije razvila e-servis eDokumenti, nego je to e-servis MUP KS, u šta se možete uvjeriti i iz zvanične web stranice: https://edokumenti-mup.ks.gov.ba/

Demant 2.: Na webstranici Agencije za zaštitu ličnih podataka BiH (AZLP) je objavljeno rješenje br. UP1 03-1-37-5-148-9/24 od 02.07.2024. godine u kojem se navodi sljedeće: I Zabranjuje se Agenciji IDDEEA da građanima BiH dodjeljuje elektronski identitet, bez zakonskog pravnog osnova.

Kao što se može vidjeti, navedeno Rješenje AZLP odnosi se na tehničke aspekte obrade podataka u testnoj fazi, te ni na koji način ne tangira pitanje kvalifikovanog elektronskog potpisa. Dakle riječ je o testnoj fazi dodjeljivanja elektronskog identiteta na osnova kojeg su građani mogli koristiti i taj elektronski potpis.

Dalje, IDDEEA je nakon toga prošla novu međunarodnu recertifikaciju sistema po EIDAS regulative, te donijela nove Politike certifikacije putem kojih je omogućila da građani BiH mogu aktivirati svoj kvalifikovani elektronski potpis dolaskom fizički u jedan od RA ureda ovjeritelja IDDEEA.

Demant 3.: Nadležnost Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine (IDDEEA) u pogledu kvalifikovanog elektronskog potpisa proizlazi iz dva zakona: Zakona o Agenciji za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka BiH (lex generalis) i Zakona o elektronskom potpisu BiH (lex specialis).

Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine (MKT BiH), putem svog Ureda za nadzor i akreditaciju ovjerilaca, je jedino nadležno tijelo u državi koje odlučuje ko ispunjava uslove da bude ovjerilac (Certification Authority – CA). MKT BiH je svojim zvaničnim saopštenjem i rješenjem nedvosmisleno potvrdilo da je IDDEEA upisana u evidenciju ovjerilaca i da zakonito izdaje kvalifikovane elektronske potvrde za elektronski potpis.

Vaše tvdnje, poput tvrdnji MUP RS da IDDEEA „nema zakonski osnov“ za kvalifikovani elektronski potpis je suprotna članu 8 stav (6) Zakona o Agenciji i cijelom Poglavlju III Zakona o elektronskom potpisu. Tvrdnja da Agencija „nije ovlaštena“ da određuje registraciona tijela je suprotna članu 9 Zakona o elektronskom potpisu, koji izričito dopušta ovjeriocu da ovlasti pravna lica da obavljaju registraciju.

Demant 4.: “IDDEEA je još početkom 2025. godine u poptunosti preselila u najmoderniji Centar za personalizaciju, skladištenje i transport dokumenata u regionu. Samim tim, ne planira trošiti bilo kakav dodatni novac po ovom pitanju.

Demant 5.: “Svaki stručnjak za cyber ima svoje ime i prezime, te ukoliko je neko naveo ovo što ste napisali, nama dovoljno govori da uopće ne razumije način kako IDDEEA funkcionira, niti zna bilo šta o našim Politika certifikacije.”

Demant 6.: IDDEEA nikoga ne optužuje. IDDEEA isključivo demantuje neistine koje se iznose građanima BiH putem medija iz RS, a svjedoci smo i pojedinih iz FBIH.

Stoga, tvrdnje pojedinaca iz RS, te ovih iznešenih na vašem portalu, ne samo da su pravno neutemeljene, nego stvaraju ozbiljnu pravnu nesigurnost i institucionalnu ugroženost. Građani i privredni subjekti se dovode u pravnu dilemu – da li koristiti zakonski kvalifikovani elektronski potpis ili improvizovane entitetske i privatna rješenja.

Dalje, dopisi MUP RS, kao i članci poput ovog,dodatno delegitimizuje državnu instituciju, proglašavajući njen rad „nezakonitim“ i time direktno ugrožava sigurnost zaposlenih, jer se stvara atmosfera linča i političkog pritiska. Takvo postupanje predstavlja institucionalno nasilje i pokušaj destabilizacije državne infrastrukture.

Stoga, cjelokupan zakonski okvir nedvosmisleno potvrđuje da je IDDEEA jedina državna institucija nadležna za kvalifikovani elektronski potpis. Ona ima dvostruko ovlaštenje: lex specialis (Zakon o elektronskom potpisu) i lex generalis (Zakon o Agenciji).