Ustavni sud BiH odlučuje o ustavnosti izbora vlasti u RS-u: Sjednica krajem sljedeće sedmice?

Ustavni sud Bosne i Hercegovine do kraja mjeseca će donijeti odluku po apelacijama u kojima se traži ocjena ustavnosti izbora predsjednika i članova Vlade Republike Srpske, te odluka o prijevremenom stupanju na snagu odluka o izboru predsjednika i članova Vlade RS-a. Nezvanično, sjednica bi trebala biti održana krajem sljedeće sedmice.Radi se o četiri apelacije koje su uputila četiri delegata Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, 11 državnih poslanika, prvi zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda PSBiH (u vrijeme podnošenja apelacije) Kemal Ademović i drugih 11 državnih poslanika. Prema objašnjenju Ustavnog suda BiH, četiri zahtjeva su spojena u jedan predmet broj U-29/25, jer se odnose na isto ustavnopravno pitanje.Na plenarnoj sjednici Ustavnog suda, održanoj krajem novembra, rasprava o ovom predmetu nije završena. – Otpočeli smo raspravu, nismo je završili.Očekujemo da ćemo je završiti na narednoj sjednici krajem januara, kazao je predsjednik Ustavnog suda BiH Mirsad Ćeman, istakavši i da razumije da neko i iz opće javnosti, te pravosudne i akademske zajednice misli da je to trebalo i moglo jednostavno, kao dlan o dlan, završiti, no da Ustavni sud BiH ozbiljno radi, te da postoji i nešto što se zove komuniciranje sa akterima u postupku.Ministar pravde u Vladi na koju se i odnose podnesene apelacije Goran Selak očekuje da Ustavni sud BiH odbaci apelacije. Smatra da Ustavni sud BiH nema, niti je u dosadašnjoj praksi imao nadležnost za odlučivanje o izboru vlada entiteta.Profesor ustavnog prava dr. Milan Blagojević za Fenu je objasnio da bi Ustavni sud BiH povrijedio Ustav BiH ukoliko bi donio odluku da je nenadležan u slučaju ocjene ustavnosti izbora Vlade RS-a sa Savom Minićem na čelu. Istakao je i da ne postoji nikakvo opravdanje za višemjesečno odgađanje donošenja odluke.Prof. dr. Blagojević smatra da je riječ o jednostavnom pravnom pitanju, jer je NSRS imenovao Vladu i premijera na prijedlog Milorada Dodika kao privatnog lica, a ne na prijedlog predsjednika RS-a. Doc. dr. Davor Trlin sa International Burch University kaže nam da su mogući ishodi odbacivanje zahtjeva zbog nedostatka nadležnosti Suda za takve entitetske odluke, proglašenje neustavnosti cijelih odluka ili samo dijela procedure.Ukoliko Sud odluči da su odluke o izboru bile neustavne, tenzije bi se vjerovatno pojačale. A Vlada RS-a bi izgubila legitimitet.Naš sagovornik kaže da bi sistem BiH preživio krizu – entitetske institucije ne bi prestale funkcionisati, ali bi došlo do pojačanih političkih tenzija i vjerovatnog osporavanja odluke iz RS-a. – Očekivanje odluke traje već četiri mjeseca, što je uobičajeno za ovakve složene predmete: Ustavni sud često odlučuje tek nakon šest do 12 mjeseci, posebno kad su u pitanju visokopolitička pitanja.Treba imati u vidu i trajanje postupka prikupljanjem mišljenja ili izjašnjenja strana npr. NSRS-a ili Vlade RS-a i da je Ustavni sud BiH ograničenog kapaciteta. Sud čeka stavove, argumentacije, odgovore… učesnika, analizira dokaze i osigurava većinsko glasanje, a u novembru se ovo pitanje nije stiglo raspraviti na sjednici, između ostalog, zbog određenog broja istovrsnih ili sličnih predmeta koji su imali veći prioritet, ističe doc. dr. Trlin, te dodaje da su bili i praznici.