Da li se na dionici autoputa Vranduk-Ponirak najviše kralo?

Dionica autoputa na Koridoru 5C Vranduk – Ponirak ogolila je mehanizam po kojem se u Federaciji BiH danas upravlja velikim infrastrukturnim projektima. Ujedno, ova dionica između Zenice i Žepča, po svemu sudeći je i paradigma krađe odnosno kriminalnih aktivnosti.

Osim što se na njoj još izvode radovi a trebala je biti otvorena 2021. godine, prema informacijama do koje je došao Fokus, upitno je da li će i posljednji postavljeni rok za otvaranje ove dionice od 5,3 kilometra biti ispoštovan. A to je 31. mart 2026. godine.

Naime, kao i niz drugih, prema aktu i vlastitom priznanju iz Autocesta FBiH odaslanom Vladi FBiH 23. septembar, i dionica Vranduk – Ponirak zapala je u probleme oko finansiranja. Kako smo već objavili, a pozivajući se na akt kojeg potpisuje direktor Denis Lasić, u 2025. godini se očekivalo postizanje efektivnosti kreditne linije OFID-a od 25 miliona eura.

Međutim, piše Lasić, kreditor je dostavio pismo o stavljanju kredita van operativnog stanja. Od Vlade se traži refundiranje ovih sredstava, a ujedno se podsjeća da je još u maju zatraženo dodatno zaduženje od 65,2 miliona eura.

Podsjetimo, aferu “Vranduk – Ponirak” još u avgustu 2022. godine otkrio je Fokus. Nakon toga Tužilaštvo HNK je započelo istragu.

Predmetu je dalo kodni naziv “Koridor”. Uslijedila su hapšenja, između ostalog tadašnjeg direktora Autocesta FBiH Elmedina Volodera i prethodnog direktora Adnana Terzića.

Ovaj predmet sve donedavno je bio u ingerenciji Tužilaštva HNK u Mostaru, te je prebačen Posebnom odjelu za suzbijanje korupcije, organizovanog i međukantonalnog kriminala pri Federalnom tužilaštvu ili tzv. POSKOK-u. tužilačke aktivnosti idu u pravcu podizanja optužnice u ovom predmetu.

Iako trenutna uprava Autocesta FBiH, kao i politički establišment u FBiH predvođen Trojkom, optužuju isključivo Volodera i prethodnu Vladu FBiH čija je okosnica bila SDA za navedenu aferu, niz informacija govore o tome da su se neke, u najmanju ruku, nelogičnosti oko finansiranja dionice Vranduk – Ponirak nastavile i u mandatu trenutnih vlasti.

Podsjećamo, osnovni ugovor za dionicu Vranduk–Ponirak potpisan je 15. maja 2019. godine, sa početnom vrijednošću od 76,6 miliona eura i rokom završetka od 24 mjeseca. Nakon više produženja, tzv. addendum br. 3, potpisan 26. aprila 2023. godine, utvrdio je novu vrijednost ugovora od 86.592.799 eura, a rok završetka radova: 9. novembar 2023.

Izvori Fokusa upućeni u projekat izgradnje ove dionice kazali su na da je ovaj addendum predstavljao funkcionalno rješenje odnosno da su radovi mogli biti završeni u tom okviru. Međutim, nakon promjene vlasti i dolaska nove vlasti Trojka plus HDZBiH addendum 3 naprasno se stavlja na “stand by” period od tri mjeseca.

Nedugo nakon toga, preciznije 28. aprila na konferenciji za novinare lidera SDP-a, NiP-a i Naše stranke, predsjednik NiP-a Elmedin Konaković iznio je niz informacija oko kriminala na dionici “Vranduk – Ponirak” tvrdeći da je ukradeno 98 miliona KM direktno optužujući Volodera za kriminal. Premijer FBiH Nermin Nikšić podnio je i krivičnu prijavu, a taj postupak njegovoj prijavljivanja kriminala u Autocestama FBiH dobio je novu dimenziju u aferi “Spengavanje”.

Međutim, nakon što je addendum 3 stavljen na “stand by”, izvođač radova, konzorcij Azvirt-Hering”, doveden je u situaciju potpune neizvjesnosti, bez mogućnosti nastavka radova po važećem aneksu. Izvođaču radova stavlja se do znanja da se nastavak radova može očekivati tek kroz „novi dogovor“ i novi addendum.

Pa se tako nova vrijednost ugovora povećava na 153.448.178 eura, a rok završetka radova pomjera na 31. mart 2026. godine. Da su ove informacije tačne potvrdili su i federalni revizori u svom izvještaju o radu Autocesta FBiH za 2024. godinu.

Dakle, razlika između addenduma 3 i addenduma 4 iznosi 66.855.379 eura – za istu dionicu, bez proporcionalno novih radova koji bi opravdali takav skok cijene. Drugim riječima, nakon što je važeći aneks blokiran političkom odlukom, izvođač je doveden u situaciju u kojoj je jedini izlaz bio prihvatanje izmijenjenih uslova.

Iskustvo sa ovom dionicom pokazuje da addendumi nisu izuzetak, nego pravilo. Produženje rokova već je ugrađeno u novi okvir, a dodatni zahtjevi izvođača su izvjesni.

Drugim riječima, dionica Vranduk–Ponirak još nije završena, ni finansijski ni ugovorno, a što potvrđuje i spomenuti akt Autocesta FBiH odaslan Vladi FBiH 25. septembra ove godine. Dok iz Autocesta FBiH traže intervenciju Vlade FBiH za dionicu Vranduk – Ponirak ali i druge, podsjećajući je da im zaduženje kod komercijalnih banaka neće biti dovoljno, trenutno se spominje novo zaduženje Federacije na Londonskoj berzi.

Ako ga i bude, vrlo je izvjesno da će dio zaduženja otići i na spomenutu dionicu. U ovakvom ambijentu nije iznenađenje što međunarodni kreditori odlaze.

Ono što zabrinjava jeste činjenica da se, uprkos tome, traže nova zaduženja, bez jasne kontrole troškova i bez odgovornosti za prethodne odluke.