Glavni revizor BiH Hrvoje Tvrtković: Nepravilnosti u zapošljavanju stalni su problem

Nakon što je 14. oktobra na sjednici Predstavničkog doma Parlamenta BiH Hrvoje Tvrtković imenovan za glavnog revizora Ureda za reviziju institucija naše zemlje, u svom prvom obraćanju javnosti govorio je za „Avaz“ o situaciji koja ga je dočekala u Uredu, problemima državnih revizora, ali i zakonodavstvu.

Krivične sankcije

– Prethodnu godinu, osim nalaza iz oblasti javnih nabavki koji se kontinuirano ponavljaju, obilježile su i nepravilnosti u oblasti zapošljavanja državnih službenika, korištenju rezervnih listi, internim premještajima i nepravilnosti u primjeni Zakona o osnivanju Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH – govori Tvrtković. 

Smatra da u operativnom smislu revizori nemaju većih problema u svom radu.

– Uspostavili smo zadovoljavajuću komunikaciju s institucijama koje revidiramo, što nam omogućava potpuno neometano obavljanje revizorskog posla. Problem je što se ponekad javlja jaz u očekivanju između onoga što revizija sukladno zakonu može ponuditi i onoga što javnost i druge zainteresirane strane od nje očekuju. Revizija može ukazati na nepravilnosti i nezakonitosti u radu institucija, ali ne može sama svojim radom i instrumentima kojima raspolaže osigurati implementaciju preporuka i sankcioniranje odgovornih – ističe Tvrtković.

Na pitanje na koji način treba poboljšati zakonodavstvo u oblasti državne revizije, Tvrtković odgovara:

– Dužnost nam je uvijek podsjetiti da naš ured, za razliku od većine vrhovnih revizijskih institucija u zemljama Evropske unije, nije ustavna kategorija, što je jedan od temeljnih principa djelovanja revizije javnog sektora. S obzirom na opredjeljenje BiH prema EU, vjerujemo da će se ustavni okvir, u ovom smislu, uskladiti s praksama i standardima EU.

Dodao je da misli da važeći Zakon o reviziji pruža dobar okvir za profesionalan rad.

– Nijedan zakon nije savršen, pa tako i u ovome postoje određene stvari koje bi se možda mogle mijenjati, ali prije nego što se upustimo u eventualne izmjene postojećeg zakonskog rješenja, trebali bismo biti sigurni da smo maksimalno iscrpili sve mogućnosti koje nam pruža postojeći zakonski okvir – istakao je Tvrtković.

Postojeći model

Upoznat je s praksom nekih država u okruženju da njihovi uredi za reviziju svoje izvještaje pretvaraju u krivične prijave i direktno ih predaju nadležnim tužilaštvima. 

– Međutim, još ne raspolažemo relevantnim informacijama o efektima takve prakse. Teorijski gledano, svaki model revizije ima svoje prednosti i nedostatke. Zbog toga mislim da o eventualnim promjenama postojećeg modela revizije koji primjenjujemo treba razmišljati tek kada budemo sigurni da smo iscrpili sve mogućnosti koje nam on pruža, a mislim da to još nismo – zaključuje Tvrtković.

Glavni zadatak

Tvrtković je kazao da Ured nasljeđuje u dobrom stanju te da je posljednja godina bila izazovna jer su, kako kaže, ostali bez glavnog revizora Dragana Vrankića, a nakon toga je uslijedila i pandemija koronavirusa.

– U narednom razdoblju očigledno ćemo nastaviti raditi u specifičnim okolnostima i moj glavni zadatak će biti da, zajedno s mojim kolegama, osiguramo provođenje planiranih revizija, a da istovremeno sačuvamo zdravlje svih nas – pojasnio je Tvrtković.

Avaz