Koridor 5c napreduje uprkos svemu: Novac nije najveći problem, novca ima, ali…

Iako su uložene milijarde u koridor u koji spadaju tunel Prenj, te brojne druge dionice, zastoji pokazuju da novac nije najveći problem. Koridor 5c dio je paneuropske mreže, koja spaja Budimpeštu s Pločama preko Bosne i Hercegovine, a istovremeno je najveći infrastrukturni projekt u zemlji.Više od 330 kilometara ove trase prolazi kroz BiH, a od toga je nešto više od 200 km planirano na području Federacije BiH. Upravo u tom dijelu JP Autoceste FBiH d. o. o. Mostar snose najveću odgovornost – vođenje izgradnje, osiguravanje finansiranja, rješavanje imovinskopravnih odnosa, te tehnički i nadzorni segment cjelokupnog procesa.Do sada je u koridor 5c uloženo više milijardi konvertibilnih maraka, najviše kroz kredite Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD) i Evropske investicijske banke (EIB), dok je Evropska unija preko Investicionog okvira za Zapadni Balkan (WBIF) obezbijedila značajne grantove. Uprkos finansijskoj injekciji koja je, barem formalno, osigurala sredstva za većinu dionica, stvarna realizacija često se odvija sporo, dionice se otvaraju parcijalno, a najveći dio trase još nema kontinuiranu i funkcionalnu vezu od sjevera do juga zemlje.U javnosti se često čuje da se radi, ali nejasno gdje i kako. Kako su kazali iz Autocesta FBiH , napredak postoji, ali on ne zavisi isključivo od finansijskih sredstava.Primjer je dionica Putnikovo Brdo – Medakovo, duga 8,5 km, koja je gotovo spremna za otvaranje. Završene su konstrukcije svih objekata, uključujući mostove, vijadukte, nadvožnjake, propuste i ostali ključni infrastrukturni elementi, te je položen i završni sloj asfalta.Ipak, najambiciozniji i tehnički najzahtjevniji dio koridora je tunel Prenj, dug približno 10 km, smješten u planinskom masivu između Konjica i Mostara, zbog čega se smatra strateškom tačkom cijelog projekta. Idejni projekat s elementima glavnog dovršen je 2024, revidiran i predat na izdavanje urbanističke saglasnosti u novembru iste godine.Vlada Federacije BiH je u junu 2025. proglasila javni interes za izgradnju dionice tunel Prenj, čime je omogućeno pokretanje eksproprijacije zemljišta uz isplatu naknada u skladu sa zakonom. Na trasi Mostar sjever – Mostar jug, dugoj 13,8 km, završen je idejni projekat, a glavni bi prema najavama trebao biti finaliziran do kraja godine.- Prikupljene su sve relevantne saglasnosti i predat je zahtjev za urbanističku dozvolu, kazali su. Ova dionica uključuje izuzetno kompleksne inženjerske radove, među kojima je predviđena izgradnja 11 mostova i vijadukata, šest dvocijevnih tunela, te centra za održavanje i upravljanje saobraćajem uz čvor Mostar sjever, koji bi preuzeo nadzor nad južnim dijelom koridora.Na južnoj trasi, prema Stocu i granici s Hrvatskom, u toku su radovi na poddionici tunel Kvanj – Buna. Ugovor je potpisan 4. oktobra 2024. s konzorcijem koji čine China Road and Bridge Corporation, Azvirt i Hering d. d.Vrijednost posla je 125,2 miliona eura bez PDV-a, rok izgradnje 30 mjeseci, a finansiranje je osigurano kombinacijom kredita EIB-a i grantova WBIF-a. Dionica Buna – Počitelj, čija vrijednost prelazi 25 miliona eura, završena je, ali neće biti puštena u promet dok se ne završi tunel Kvanj, koji omogućava funkcionalnu vezu prema sjeveru.Često se kao paralelni primjer navodi brza cesta Lašva -Nević Polje, iako ne pripada koridoru 5c. Lot 5 je tehnički završen, ali neće biti otvoren za promet dok se ne okonča Lot 4, dionica duga svega 560 metara, koja uključuje kružni tok i spoj na postojeću cestu.Projekat finansira Vlada Federacije BiH iz budžeta, što dodatno, kako kažu iz Autocesta, pokazuje da kašnjenja nisu uvijek posljedica nedostatka finansijskih sredstava, nego i tehničkih procedura, administracije i zavisnosti jedne dionice od druge. Stoga, iako su rokovi pomjereni, nastavak radova na ključnim dionicama koridora 5c predstavlja značajan korak ka približavanju i uvezivanju sa Evropskom unijom.U jeku sve većeg javnog interesa, Evropska banka za obnovu i razvoj ponavlja da je koridor 5c jedan od najvažnijih projekata u Bosni i Hercegovini, kako zbog ekonomske važnosti, tako i zbog integracije zemlje u evropske tokove transporta i trgovine. Dosad je EBRD uložio preko milijardu eura, uz dodatnih 870 miliona eura grantova iz EU.Uprkos izdašnoj količini dostupnog novca, izgradnju prate brojni zastoji. Razlozi su, kako kažu, raznoliki. Od usporenih administrativnih procesa, zahtjevnih geoloških uslova, poskupljenja građevinskog materijala nakon pandemije, složene procedure javnih nabavki, ali i političke napetosti i nesuglasica između različitih nivoa vlasti.- EBRD će nastaviti da pruža finansijsku i tehničku pomoć, radeći zajedno sa EU, EIB-om i lokalnim partnerima kako bi se ostvarila ova transformativna investicija za zemlju i širi region, kazali su iz EBRD-a . Istovremeno ističu da napori treba da ostanu usmjereni na obezbjeđivanje stalnog napretka i održavanje momentuma na koridoru 5c.Uz infrastrukturna kašnjenja i tehničke poteškoće, ovaj koridor sve više ulazi u interesnu zonu međunarodnih organizacija zbog načina na koji se upravlja javnim novcem. Damjan Ožegović iz Transparency Internationala podsjeća da je Ured za reviziju Federacije BiH dao negativno mišljenje na poslovanje JP Autoceste FBiH, uz ozbiljne primjedbe na usklađenost sa propisima.- Revizori su jasno identifikovali nepravilnosti, posebno u dijelu povećanja troškova gradnje na četiri dionice, gdje je došlo do rasta od 255 miliona eura. To je ogroman novac i pokazuje slabosti od samog planiranja do izvođenja radova, naglašava Ožegović, upozoravajući da najavljena kadrovska rješenja u preduzeću ne mogu biti zamjena za odgovornost.TIBiH, dodaje Ožegović, neće odustati od praćenja slučaja koridora 5c, ali naglašava da je sada potez na institucijama, tužilaštvima i istražnim organima. Revizorski izvještaj već je proslijeđen nadležnim agencijama, što bi trebalo pokrenuti formalne istrage, kazao je.