Novi etički kodeks u Zastupničkom domu FBiH, za nedolazak na sjednicu odbijat će im od paušala

Prijedlog etičkog kodeksa zastupnika u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH koji predviđa bolje discipliniranje zastupnika, odbijanje od paušala za neprisustvovanje sjednicama i radnim tijelima, dobio je potrebnu većinu.

Odmah u toku rasprave Marijan Klaić iz (HDZ-HNS) je rekao da oni neće podržati ovaj prijedlog etičkog kodeksa.

“Nije po zakonu o plaćama”

– Cijenim trud koje je Etička komisija napravila i predložila ovaj prijedlog Etičkog kodeksa sa plemenitim ciljevima, jačanjem povjerenja između zastupnika i građana, moralno obavljanje posla zastupnika. Međutim, istaknut ću ono što nije uredu.

Naime, članom 8. Zakona o plaćama u organima Federacije BiH definiran je način na koji se umanjuje stalno mjesečno novčano primanje, ili paušal, koliko se umanjuje i ko vodi evidenciju o izostancima, te za koliko se paušal može umanjiti. Kao jedna od mjera koja je predviđena za kršenje odredbi etičkog kodeksa je prekid isplate naknade u iznosu od 99 posto. Etičkim kodeksom nije definirano direktno na koju naknadu, vjerovatno paušal, se to odnosi – kazao je Klaić i dodao:

– Zakonom o plaćama i naknadama u organima vlasti FBiH definirano je da se paušal može umanjiti maksimalno za deset posto za neopravdano odsustvovanje sa sjednica ili radnog tijela, što znači da ovakva mjera nije u skladu sa zakonom i da bi bila provedena moralo bi se promijeniti zakon. U nadležnosti Etičke komsije ne spada odlučivanje o materijalnim pravima zastupnika nego u nadležnosti Administrativne komisije. Izostanak sa posla, sa sjednice doma ili radnog tijela, ne spada pod kršenje etičkog kodeksa.

Za riječ se javio zastupnik Adis Arapović.

“Nismo svi lezihljebovići”

– Osam zastupnika je opravdano odustnih, a na prvom glasanju nas je bilo 75, nedostajalo je 15 ljudi, koji se nisu udostojili najaviti nedolazak ili kašnjenje. Potom 30 ljudi nije bilo u sali. Zbog ovih 65 ljudi napisan je novi oblik etičkog kodeksa. Neizglasavanje je pokušaj da spriječimo uvođenje reda. Mi u ovoj sali nismo isti.

Etički kodeks treba donijeti razliku između onih koji rade i koji ne rade. Molim one koji su u restoranu da dođu da izglasamo etički kodeks. U trenutku glasanje izvan sale je najmanje 20 ljudi i 20 nije došlo, a od tih 20 koji nisu došli, njih 12 nije opravdalo dolazak. Vodim borbu da dokažem svima da nismo svi lezihljebovići – kazao je Arapović.

Govorila je i Samira Begić, predsjednica Etičke komisije Zastupničkog doma FBiH.

– Slažem da sve što nije u skladu sa zakonom nije u redu. Mi smo uputili niz poziva svima, imate jednog člana u Etičkoj komsiji koji se nije pojavljivao na sjednicama i nije bio vaš glas. Već dvije godine o tome govorimo. Etička komisija nema nadležnost za umanjenje primanja, već da predloži Administrativnoj komisiji.

Etička komisija je zadužena za praćenja rada zastupnika. Najbolja opcija bi bila da ste se vi na vrijeme uključili, prije dvije godine, da danas donesemo najkvalitetniji mogući dokument – odgovorila je Begić zastupniku Klaiću.

Po završetku rasprave se glasalo i etički kodeks nije dobio potrebnu većinu. Begić je zatražila da se nakon pauze koja je uslijedila zastupnici pojedinačno izjašnjavaju o etičkom kodeksu.

Nakon pojedinačnog izjašnjava Prijedlog etičkog kodeksa je dobio potrebnu većinu.

Umanjenje paušala za 99 posto

Prijedlog novog etičkog kodeksa predviđa da se mjera obustave isplate dijela paušala može donijeti ukoliko zastupnik ne prisustvuje sjednici Zastupničkog doma, sjednici radnog tijela u koje je izabran, svojim odlaskom ugrozi kvorum održavanja sjednice doma ili radnog tijela.

– Ukoliko zastupnik ne prisustvuje sjednici Zastupničkog doma, radnog tijela ili svojim odlaskom ugrozi kvorum za održavanje sjednice Zastupničkog doma ili radnog tijela Etička komisija će donijeti odluku i uputiti zahtjev Administrativnoj komisiji da se zastupniku umanji paušal za 99 posto.

U slučaju tri uzastopna nenajavljena i/ili neopravdana izostanka sa sjednice Doma ili radnog tijela ili napuštanja sjednice prije završetka, zastupniku nete biti isplaćeno 99 posto od pripadajućeg paušala narednih šest mjeseci počevši od mjeseca u kojem je zabilježeno treće uzastopno izostajanje.

Etička komisija može zastupnicima i drugim osobama koje su prekršile odredbe
ovog kodeksa izreći novčanu kaznu. Visina novčane kazne, odnosno mjere odredit će se posebnim propisom u zavisnosti od težine povrede Kodeksa, te u skladu sa zakonskim propisima iz te oblasti. Visina novčane kazne ne može biti manja od 100 KM niti veća od 5.000 KM – stoji, između ostalog, u prijedlogu kodeksa.

Oslobođenje