Općinski sud u Zenici poništio odluku UO – Upravni odbor ne može smjenjivati rektora

Univerzitet u Zenici oglasio se saopćenjem za javnost u povodu presude Općinskog suda u Zenici, od 11.09.2026. godine, kojom je poništena Odluka Upravnog odbora o smjeni rektora Univerziteta u Zenici, kao i Zaključak donesen u vezi s navedenom odlukom. Presuda predstavlja značajnu potvrdu pravnog stava o pitanju nadležnosti Upravnog odbora za razrješenje rektora, ali i šireg pitanja zakonitosti upravljanja javnim univerzitetom i poštivanja akademske autonomije.

– Univerzitet u Zenici obavještava javnost da je Općinski sud u Zenici 11.09.2026. godine donio Presudu kojom je poništena Odluka Upravnog odbora JU Univerzitet u Zenici, od 02.06.2025. godine i Zaključak Upravnog odbora JU Univerzitet u Zenici, od 11.06.2025. godine o smjeni rektora. Ta presuda predstavlja još jednu značajnu potvrdu pravnog stava da odluka Upravnog odbora o smjeni rektora nije bila zasnovana na zakonito utvrđenoj nadležnosti tog organa – naglašavaju iz tog univerziteta. 

Kako ističu, posebnu težinu toj presudi daje činjenica da dolazi u trenutku kad već postoji niz relevantnih pravnih akata, presuda i odluka kojima je dovedeno u pitanje ovlaštenje Upravnog odbora da odlučuje o razrješenju rektora Univerziteta.

– Kantonalni sud u Zenici zauzeo je, u presudi od 05.06.2026. godine, pravni stav da Upravni odbor nema pravo smjenjivati rektora. Istovremeno, Ustavni sud Bosne i Hercegovine je utvrdio standarde koji se odnose na autonomiju univerziteta i nadležnosti njegovih organa, posebno na potrebu usklađivanja kantonalnog zakonodavstva sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju Bosne i Hercegovine u odluci Ustavnog suda BiH U- 39/25 od 26.03.2026. godine – navodi se u saopćenju.  

Zbog toga, ističu iz Univerziteta u Zenici, Presuda Općinskog suda u Zenici nije samo pitanje jednog individualnog radnog spora. Ona, kako ističu, ima širi značaj za pitanje zakonitosti upravljanja javnim univerzitetom i poštivanja akademske autonomije i zbog toga svi oni koji su učestvovali u ovim nezakonitim radnjama trebaju snositi  odgovornost.

– Univerzitet u Zenici posebno ukazuje na činjenicu da zakonodavac u Zeničko-dobojskom kantonu, ni nakon odluke Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, nije na jasan i nedvosmislen način otklonio mogućnost da Upravni odbor bude organ koji odlučuje o smjeni rektora. Takvo normativno rješenje ostavlja prostor za ponavljanje iste situacije u budućnosti, iako je kroz više pravnih postupaka i odluka već precizirano pitanje zakonitosti takvog postupanja – ističu iz Univerziteta.  

Univerzitet u Zenici očekuje od svih nadležnih institucija Zeničko-dobojskog kantona da konačno i u cijelosti provedu odluke Ustavnog suda Bosne i Hercegovine i osiguraju usklađenost kantonalnog zakonodavstva sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju Bosne i Hercegovine.

– Nije dovoljno izvršiti formalne ili kozmetičke izmjene zakona ukoliko se njima suštinski zadržava mogućnost postupanja koje je u suprotnosti sa utvrđenim standardima akademske autonomije i nadležnosti organa univerziteta. Odluka Općinskog suda u Zenici zato predstavlja važan korak u potvrđivanju zakonitosti rada Univerziteta, ali istovremeno i dodatni poziv zakonodavcu da konačno i potpuno uredi tu oblast na način koji će biti u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine, odlukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju Bosne i Hercegovine i principima akademske autonomije – navodi se u saopćenju za javnost koje potpisuje rektor Univerziteta u Zenici prof. dr. Jusuf Duraković.