Šta donosi zakon o zabrani pušenja u RS? Za pušenje džointa ćete platiti manju kaznu nego za cigaretu

U Republici Srpskoj usvojen je Zakon o zaštiti zdravlja od duhanskih proizvoda kojim se uvodi potpuna zabrana pušenja u svim zatvorenim javnim prostorima. Zakon će stupiti na snagu 1. augusta 2026. godine.

Propisi predviđaju prelazni period za ugostiteljske objekte, koji do tada moraju ispuniti sve zakonske obaveze. Kazne za kršenje zabrane iznosit će do 2.000 KM za fizička lica, dok će vlasnici objekata koji ne uklone pepeljare ili ne istaknu jasno upozorenje moći biti kažnjeni sa do 6.000 KM.

Zabrana se odnosi na sve vrste duhanskih i nikotinskih proizvoda, uključujući klasične cigarete, e-cigarete, grijane duhanske proizvode i nikotinske kesice.

Vlasnici objekata obavezni su da uklone sve predmete povezane s konzumacijom duhana i jasno označe zabranu, dok prodaja duhanskih proizvoda maloljetnicima ostaje strogo zabranjena.

Cilj zakona, kako navodi Ministarstvo zdravlja RS, jeste smanjenje izloženosti pasivnom pušenju i zaštita mladih od razvijanja zavisnosti.

Ministar zdravlja RS Alen Šeranić istakao je da je zakon dobio snažnu podršku javnosti. “Očekivali smo podijeljena mišljenja, ali više od 70 posto građana – i pušača i nepušača – podržalo je ove mjere”, rekao je Šeranić za DW.

Zagovornici zakona naglašavaju zdravstvene benefite, poput smanjenja respiratornih oboljenja i rizika od raka pluća kod nepušača, kao i usklađivanje s evropskim standardima. Istovremeno, protivnici upozoravaju na moguće negativne posljedice po ugostiteljski sektor i tvrde da se time zadire u individualna prava.

Dio javnosti kritikovao je i visinu kazni, posebno u poređenju s drugim prekršajima.

Poslanik Liste za pravdu i red Đorđe Vučinić ocijenio je da su kazne nesrazmjerne i predlagao uvođenje posebnih taksi za objekte u kojima je dozvoljeno pušenje, čime bi se, kako je naveo, podstakli nepušački lokali. Taj prijedlog nije prihvaćen.

„Za džoint plaćate kaznu do 1.700, a za cigaretu do 2.000 maraka – i još se dodatno kažnjava ugostitelj. To je suludo i predstavlja diskriminaciju“, rekao je Vučinić.

„Predložio sam da se objekti u kojima se puši tretiraju drugačije od onih u kojima je zabranjena konzumacija duvana. Oni prvi bi trebali plaćati posebnu taksu, čime bismo favorizovali nepušačke lokale, uz poštovanje ljudi kojima smeta dim, ali i onih koji kafanu doživljavaju kao instituciju – a ne kao biblioteku“, dodao je Vučinić, čiji prijedlog nije prihvaćen.

Ministar Šeranić odgovorio je da se ne može govoriti o diskriminaciji, jer se zakon odnosi na regulisanje ponašanja, a ne na lične karakteristike.

“Ako se zakon poštuje, kazne ne postoje”, poručio je.

Zanimljivo je da su pojedini ugostitelji podržali potpuno ukidanje pušenja u zatvorenim prostorima, ističući da bi djelimična zabrana zahtijevala skupe adaptacije i dovela do nelojalne konkurencije.

“Bolje je imati jasna pravila nego polovična rješenja”, poručili su iz udruženja HORECA.

U javnosti i dalje postoje podijeljena mišljenja, ali većina građana pozdravlja nove mjere. Dok jedni ističu da je zabrana odavno bila potrebna, drugi smatraju da se time ugrožava tradicionalna kultura kafana.

Usvajanjem ovog zakona RS se pridružuje Federaciji BiH, koja je slične mjere uvela godinu ranije. Ipak, zakon u RS važi za stroži, jer ne ostavlja mogućnost izbora ugostiteljima, dok propisi u Federaciji omogućavaju odvajanje pušačkih prostora ili potpuno opredjeljenje objekta.

U FBiH je za objekte do 50 m² koji služe isključivo pića dopušteno je potpuno opredjeljenje kao pušačkih, uz jasno označavanje i ispunjavanje tehničkih uslova, prema Zakonu o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana i ostalih proizvoda.

Kazne su u Federaciji znatno blaže – od 100 maraka za fizička lica – dok se u RS kazna za isti prekršaj penje do 2.000 maraka.

Pravne osobe koje ne osiguraju sprovođenje zabrane, u Federaciji će platiti 2.000 do 5.000 maraka, dok u RS taj iznos dostiže 6.000 maraka.

“Svjesni smo da je zakon rigorozniji, ali zaštita javnog zdravlja mora biti prioritet i tu nećemo praviti kompromise”, zaključio je Šeranić.