Vijeće ministara BiH: Mijenjaju se pravila za državnu službu, poznata i nova imenovanja

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine jednoglasno je, na prijedlog Agencije za državnu službu BiH, donijelo Odluku o usvajanju Strategije razvoja upravljanja ljudskim potencijalima u državnoj službi na nivou institucija Bosne i Hercegovine za period od 2026. do 2030. godine.

Kako je saopćeno nakon sjednice Vijeća ministara BiH, Strategija je usmjerena na modernizaciju upravljanja ljudskim potencijalima.

To podrazumijeva transformaciju tradicionalne kadrovske administracije u stratešku funkciju usmjerenu na pružanje usluga i postizanje rezultata, koja aktivno doprinosi efikasnosti institucija i profesionalnom razvoju u javnom sektoru.

Posebna vrijednost Strategije ogleda se u promociji koncepta upravljanja ljudskim potencijalima kao funkcije pružanja usluga različitim korisnicima: institucijama Bosne i Hercegovine, državnim službenicima i drugim zaposlenicima te, posredno, građanima koji koriste njihove usluge. To se, između ostalog, ostvaruje transparentnim i pravednim konkursima za prijem u državnu službu.

Jačanje sistema za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Vijeće ministara BiH donijelo je, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, Odluku o osnivanju Radne grupe za izradu nacrta izmjena i dopuna Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti. Cilj je dodatno ojačati finansijski sistem u borbi protiv pranja novca i finansiranja terorizma.

Izmjene i dopune Zakona trebale bi doprinijeti i daljnjem usklađivanju domaćeg zakonodavstva s propisima Evropske unije te ispunjavanju preporuka Radne grupe za finansijske mjere protiv pranja novca (FATF) i Odbora stručnjaka Vijeća Evrope za evaluaciju mjera protiv pranja novca i finansiranja terorizma (MONEYVAL).

Radnu grupu čine predstavnici nadležnih institucija i tijela na državnom i entitetskom nivou te nivou Brčko distrikta BiH. Ona je dužna u roku od šest mjeseci izraditi nacrt izmjena i dopuna Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti.

Povećana transparentnost institucija BiH

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ureda koordinatora za reformu javne uprave o sedmom provedenom internetskom istraživanju primjene Politike i standarda proaktivne transparentnosti. Rezultati potvrđuju povećanje nivoa ispunjenosti standarda u institucijama na državnom nivou.

Istraživanje provedeno od 19. maja do 19. juna 2025. godine, uz učešće 55 institucija BiH, pokazalo je da prosječna ispunjenost standarda proaktivne transparentnosti za 2025. godinu iznosi 76,65 posto. To je povećanje od 2,87 procentnih poena u odnosu na 2024. godinu.

Ukupno 38 standarda proaktivne transparentnosti odnosi se na omogućavanje javnosti uvida u podatke kojima institucije raspolažu, uključujući strateške, operativne i finansijske podatke te informacije o javnim nabavkama, borbi protiv korupcije i slobodi pristupa informacijama.

Kao i u prethodnim istraživanjima, pet institucija ispunilo je sve standarde proaktivne transparentnosti, odnosno ostvarilo rezultat od 100 posto. To su Direkcija za evropske integracije, Agencija za statistiku BiH, Agencija za visoko obrazovanje i osiguranje kvaliteta, Ured koordinatora za reformu javne uprave i Agencija za nadzor nad tržištem BiH.

Odmah iza njih nalaze se Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH, Uprava za indirektno oporezivanje BiH i Agencija za forenzička ispitivanja i vještačenja BiH, koje su ispunile 37 od ukupno 38 standarda, odnosno 97,37 posto.

Prema Informaciji, u istraživanju je prvi put učestvovao i Ured za reviziju institucija BiH, koji je ispunio 28 od 38 standarda, odnosno 73,68 posto.

Vijeće ministara BiH usvojilo je i određene zaključke usmjerene na povećanje transparentnosti svojih institucija i tijela, uz izmjene unesene tokom sjednice.

Polugodišnja realizacija zaključaka Vijeća ministara BiH

Na sjednici je primljena k znanju Informacija o realizaciji zaključaka usvojenih na 23 sjednice Vijeća ministara BiH u periodu od 1. januara do 30. juna 2026. godine.

Pregled, koji je pripremio Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH, obuhvatio je 37 institucija Vijeća ministara BiH. Od ukupno 309 usvojenih zaključaka provedeno je 256, odnosno 85,76 posto, dok 42 zaključka nisu realizirana.

Nadležna ministarstva i institucije dužni su, u okviru svojih nadležnosti, poduzeti potrebne aktivnosti kako bi u cijelosti proveli zaključke koji još nisu realizirani.

Prošla godina bila je ključna za projekat Green & Healthy BiH

Na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH usvojena je Informacija o provedbi Sporazuma između ovog ministarstva i Međunarodnog centra za napredne mediteranske studije u Bariju (CIHEAM Bari) za projekat „Tranzicija prema proizvodnji zelene i zdrave hrane u Bosni i Hercegovini – Zelena i zdrava Bosna i Hercegovina“ (Green & Healthy BiH) za 2025. godinu.

Projekat se provodi na cijelom području BiH uz finansijsku podršku Italijanske agencije za razvojnu saradnju (AICS), koja je osigurala bespovratna sredstva u iznosu od 2.499.500 eura. Za provedbu projekta zadužen je CIHEAM Bari u saradnji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležnim entitetskim ministarstvima i institucijama Brčko distrikta BiH.

Rezultati ostvareni tokom 2025. godine potvrđuju da je riječ o ključnoj godini provedbe projekta. Razvijeni su osnovni elementi informacionog sistema za ekološku proizvodnju, provedene su brojne edukacije i radionice za proizvođače te su uspostavljeni prvi inovacijski centri za podršku zelenoj i zdravoj poljoprivrednoj proizvodnji u BiH.

Usvojena analiza stanja na tržištu mlijeka i mliječnih proizvoda

Vijeće ministara BiH usvojilo je Analizu stanja na tržištu mlijeka i mliječnih proizvoda u Bosni i Hercegovini za 2025. godinu, koju je pripremilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Sektor mlijeka i mliječnih proizvoda u Bosni i Hercegovini tokom 2025. godine zabilježio je umjeren rast proizvodnje. I dalje su prisutne izražene strukturne slabosti u proizvodnji mlijeka, poput niskog nivoa otkupa, ekstenzivne proizvodnje i nedovoljne povezanosti s tržištem, što ograničava dugoročni razvoj sektora i njegovu konkurentnost.

Ukupna proizvodnja sirovog mlijeka prošle godine iznosila je oko 619,7 miliona litara, što je približno dva posto više nego godinu ranije. Prevladavalo je kravlje mlijeko, s udjelom od 97 posto, dok su ovčije i kozije mlijeko bili znatno manje zastupljeni. Pritom je proizvodnja ovčijeg mlijeka zabilježila pad.

Tokom 2025. godine otkupljeno je 299,82 miliona litara kravljeg mlijeka, što je povećanje od oko sedam posto. Otkupna cijena iznosila je 90 KM po litri, što predstavlja povećanje od 13 posto u odnosu na 2024. godinu. Ovaj podatak o cijeni potrebno je provjeriti u izvornom saopćenju jer je moguće da je riječ o cijeni izraženoj u drugoj mjernoj jedinici.

Mljekarska industrija proizvela je oko 260.000 tona mliječnih proizvoda, što je oko tri posto više nego godinu ranije. Najvažniji proizvod i dalje je konzumno mlijeko, dok je rast zabilježen i u proizvodnji vrhnja, sirutke, fermentiranih proizvoda i sira. Najveći rast, od 33 posto, ostvarila je proizvodnja maslaca.

Bosna i Hercegovina je 2025. godine uvezla oko 49,3 miliona kilograma mlijeka i mliječnih proizvoda u vrijednosti od 253,2 miliona KM. To je pet posto manje u vrijednosti i 24 posto manje u količini u odnosu na prethodnu godinu.

Istovremeno je iz BiH izvezeno 71,7 miliona kilograma mlijeka i mliječnih proizvoda u vrijednosti od 144,6 miliona KM. Količina izvoza smanjena je za šest posto, dok je njegova vrijednost ostala na nivou iz 2024. godine.

Trgovinski deficit i dalje je prisutan, ali je smanjen za 11 posto. Pokrivenost uvoza izvozom iznosila je 57,1 posto.

Plan upravljanja nekropolama sa stećcima: Osnovan koordinacijski odbor

Vijeće ministara BiH donijelo je, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, Odluku o imenovanju članova Koordinacijskog odbora Bosne i Hercegovine za provedbu Plana upravljanja nekropolama sa stećcima iz BiH upisanim na Listu svjetske baštine UNESCO-a.

U Koordinacijski odbor, s mandatom od pet godina, imenovano je pet članova. Među njima je jedan predstavnik Ministarstva civilnih poslova te po dva predstavnika entitetskih ministarstava nadležnih za kulturu i sport, odnosno obrazovanje i kulturu. U sastav su uključeni i predstavnici Federalnog zavoda za zaštitu spomenika te Republičkog zavoda za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa.

Imenovanja

Na sjednici je Adis Šehić imenovan vršiocem dužnosti direktora Agencije za osiguranje BiH do okončanja konkursnog postupka, a najduže na tri mjeseca. S te dužnosti razriješen je Adem Zolota zbog isteka mandata.

Vijeće ministara BiH imenovalo je i Adema Zolotu vršiocem dužnosti direktora Agencije za javne nabavke BiH do okončanja konkursnog postupka, a najduže na period od tri mjeseca.

Prethodno je dužnosti vršioca dužnosti direktora Agencije za javne nabavke BiH razriješen Elvir Rožnjaković, saopćeno je iz Vijeća ministara BiH.