Četrnaest poslanika PSBiH predalo Zahtjev Ustavnom sudu BiH u vezi sa Zaključcima NSRS

Četrnaest poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine iz četiri poslanička kluba predalo je Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine zahtjev. Klubovi zastupnika su: SDP BiH, Narod i pravda, Naša stranka – BHI KF i Mješoviti klub zastupnika.

Zahtjev je podnesen za rješavanje spora između Bosne i Hercegovine i entiteta Republika Srpska. Spor se odnosi na Zaključke povodom Informacije u vezi sa odlukom Centralne izborne komisije BiH o prestanku mandata Miloradu Dodiku.

U zajedničkoj izjavi podnosilaca Zahtjeva se navodi da se navedenim zaključcima direktno krše odredbe Ustava Bosne i Hercegovine. Krše se član I/2, član III/3.b i član VI/5 Ustava Bosne i Hercegovine.

U zahtjevu se ističe da su odluke Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, Suda Bosne i Hercegovine i Centralne izborne komisije BiH konačne i obavezujuće. Odluke institucija države Bosne i Hercegovine se moraju provoditi, a njihovo odbacivanje predstavlja direktno kršenje Ustava Bosne i Hercegovine.

Ustavni sud BiH je u nekoliko ranijih predmeta izričito zaključio da donošenje entitetskih akata suprotno proceduri koja je propisana državnim zakonima pokreće pitanje ustavnosti takvih akata. Entiteti i svi drugi nivoi vlasti moraju provoditi odluke državnih organa Bosne i Hercegovine.

Svako suprotno postupanje entitetskih organa vlasti znači rušenje ustavnog načela vladavine prava na teritoriji cijele Bosne i Hercegovine. To sa sobom povlači krivičnopravnu odgovornost u smislu člana 239. Krivičnog zakona BiH.

Podnosioci zahtjeva su se detaljno referirali na tačku 12. neustavnih zaključaka NSRS. Tačka 12. govori o zaduženju prema Kolegijumu NSRS da pripremi tekst Rezolucije o samoopredjeljenju srpskog naroda i Republike Srpske.

Srpski narod u entitetu RS, kao ni entitet Republika Srpska nemaju pravo na samoopredjeljenje. Prema Ustavu Bosne i Hercegovine samo država ima teritorijalni integritet, suverenitet, međunarodnopravni subjektivitet i političku nezavisnost.

Sa aspekta međunarodnog prava i ranije prakse Ustavnog suda BiH jasno je da srpski narod i entitet Republika Srpska ne mogu konzumirati pravo na samoopredjeljenje iz Povelje UN-a. Srpski narod u Bosni i Hercegovini je konstitutivni narod, a entitet Republika Srpska ima visok stepen ustavnih nadležnosti.

Ustavni sud BiH je još 2000. godine ustanovio da je neustavna tadašnja preambula Ustava RS. Preambula je sadržavala odredbu o pravu srpskog naroda na samoopredjeljenje.

Sud je tada proglasio neustavnim i druge odredbe koje su govorile o namjeri entiteta RS da se povezuje s drugim državama srpskog naroda. Svako postupanje u smjeru pripreme i eventualnog usvajanja tzv. Rezolucije o samoopredjeljenju srpskog naroda i Republike Srpske povlači ozbiljnu međunarodnu i ustavnopravnu odgovornost.

Važno je naglasiti da su podnosioci zahtjeva zatražili od Ustavnog suda BiH i privremenu mjeru. Mjerom bi se obustavila primjena svih navedenih zaključaka, jer ako dođe do njihove implementacije može doći do ozbiljnih posljedica po mir.

Ako institucije, organi, kao i pojedinci u RS-u postupe po zaključku koji govori o onemogućavanju održavanja prijevremenih izbora na teritoriji RS, to predstavlja krivično djelo. To je onemogućavanje sprovođenja izbora, ali i ozbiljan sigurnosni izazov u slučaju konflikta nadležnosti državnih i entitetskih organa za sprovođenje zakona.

Očekuje se hitno djelovanje Ustavnog suda BiH i donošenje privremene mjere. Cilj je preventivno djelovanje i onemogućavanje problema koji mogu nastati u primjeni spornih zaključaka NSRS.